La Keselamatan nuklear dan perlindungan sinaran Ini bukan semata-mata perkara teknikal yang dikhaskan untuk pakar: ia secara langsung menjejaskan kesihatan awam, alam sekitar, dan kepercayaan masyarakat terhadap kemudahan nuklear dan radioaktif. Di belakang setiap loji tenaga nuklear, setiap kemudahan perubatan nuklear, atau setiap penyimpanan sisaTerdapat keseluruhan sistem panduan, arahan dan rancangan kecemasan yang direka bentuk dengan teliti untuk mencegah insiden dan bertindak dengan cepat jika berlaku kesilapan.
Di Sepanyol, rangkaian ini bergantung kepada arahan daripada Majlis Keselamatan Nuklear (CSN)Garis panduan keselamatan, peraturan kebangsaan dan Eropah, dan pengalaman yang diperoleh daripada kemalangan dan latihan, termasuk kesan Fukushima pada 2011, semuanya memainkan peranan. Pada masa yang sama, pengurusan moden kemudahan ini wujud bersama kewajipan digital seperti dasar kuki di laman web institusi, yang juga mesti mematuhi kriteria undang-undang dan ketelusan. Mari kita lihat, dengan tenang dan dalam bahasa yang jelas, bagaimana garis panduan pelaksanaan keselamatan nuklear ini distrukturkan, perkara yang diperlukan oleh pengawal selia, cara rancangan kecemasan dalaman diatur, dan apakah peranan maklumat dan kualiti yang dimainkan dalam keseluruhan sistem ini.
Rangka kerja undang-undang dan peranan Majlis Keselamatan Nuklear
Titik permulaan di Sepanyol ialah CSN mempunyai fungsi undang-undang menyediakan arahan, pekeliling dan panduan teknikal berkaitan dengan pemasangan nuklear dan radioaktif dan aktiviti yang berkaitan dengan Keselamatan Nuklear dan Perlindungan Radiologi. Ini berasal daripada Perkara 2(a) Undang-undang 15/1980, yang mewujudkan Majlis Keselamatan Nuklear, memberikan badan ini kuasa untuk menetapkan kriteria teknikal yang mesti dipenuhi oleh pemilik pepasangan, yang membentuk sebahagian daripada rangka kerja undang-undang yang penting.
Sebagai tambahan kepada kuasa pengawalseliaan ini, Undang-undang 15/1980 memperuntukkan fungsi CSN bagi kawalan, penyeliaan dan pemeriksaan kemudahan daripada pentauliahan sehingga penutupannya, serta memainkan peranan penting dalam pengurusan kecemasan (Perkara 2.f). Iaitu, CSN bukan sahaja meluluskan dokumen, tetapi juga menyelia pematuhan oleh pengendali dan bertindak balas apabila kecemasan nuklear atau radiologi berlaku.
Pengurusan kecemasan distrukturkan pada dua tahap yang dibezakan dengan jelas tetapi diselaraskan: di satu pihak, tahap tindak balas dalaman, yang jatuh ke atas pemilik kemudahan dan ditunjukkan dalam Pelan Kecemasan Dalaman (IEP); sebaliknya, yang tahap tindak balas luaran, tanggungjawab pihak berkuasa perlindungan awam yang kompeten dan dicerminkan dalam pelbagai pelan kecemasan luar (Pelan Kecemasan Asas Nuklear, garis panduan asas, dsb.).
Dari masa ke masa, dan terima kasih kepada pengalaman yang terkumpul dalam latihan dan dalam pengurusan insiden sebenar di loji kuasa Sepanyol, CSN telah mempromosikan proses penambahbaikan berterusan Dalam persediaan dan perancangan kecemasan, garis panduan seperti No. 1.03 mengenai pelan kecemasan di loji tenaga nuklear dan No. 1.09 mengenai latihan dan latihan telah diluluskan dan disemak. Arahan Teknikal Tambahan (ITC) dan surat khusus dengan kriteria tambahan juga telah dikeluarkan.
Berikutan kemalangan dan kesan daripada FukushimaPengajaran penting telah dipelajari tentang pengurusan kemalangan di luar asas reka bentuk (kerosakan yang meluas, kehilangan bekalan kuasa yang berpanjangan, kehilangan sink haba akhir, kesan pada kawasan besar loji, dsb.). Untuk menyepadukan pelajaran ini, CSN memerlukan langkah tambahan melalui ITC, termasuk keperluan khusus dalam pengurusan kecemasan dan garis panduan untuk tindakan sekiranya berlaku kemalangan yang teruk.
Prinsip pertahanan secara mendalam dan objektif Arahan
Kunci kepada keselamatan dalam loji kuasa nuklear adalah apa yang dipanggil prinsip pertahanan secara mendalamIa terdiri daripada mewujudkan beberapa tahap perlindungan berturut-turut dan bebas, baik dalam reka bentuk dan pembinaan serta dalam operasi, untuk mengelakkan kegagalan teknikal, manusia atau organisasi yang terpencil daripada menyebabkan kerosakan kepada penduduk atau alam sekitar, dan untuk membuat gabungan kegagalan yang serius sangat tidak mungkin.
Salah satu tahap perlindungan tersebut ialah sistem pengurusan kecemasan Sistem ini mesti membenarkan tindak balas yang berkesan terhadap situasi pendedahan kecemasan yang timbul daripada kemalangan yang boleh dijangkakan secara munasabah. Ia distrukturkan dalam tiga fasa utama yang harus difahami dengan jelas: perancangan kecemasan, kesediaan kecemasan dan tindak balas kecemasan, yang semuanya disepadukan ke dalam keperluan yang ditetapkan oleh CSN (Majlis Keselamatan Nuklear).
fasa daripada perancangan kecemasan Ia memberi tumpuan kepada mentakrifkan objektif awal, struktur organisasi, pihak berkuasa, tanggungjawab dan tindakan bagi setiap jenis kecemasan yang dikenal pasti dalam penilaian risiko kemudahan. Ia bukan sekadar dokumen; ia mewujudkan rangka kerja yang jelas untuk tindakan dalam mana-mana senario.
La kesediaan kecemasan Tujuannya adalah untuk memastikan kemudahan tersebut benar-benar mempunyai kapasiti yang diperlukan (sumber manusia, teknikal dan organisasi) untuk melaksanakan tindakan pencegahan dan mitigasi yang dirancang sekiranya berlaku kecemasan. Ini termasuk latihan kakitangan, latih tubi dan simulasi, serta penyelenggaraan peralatan dan infrastruktur.
Akhirnya tindak balas kecemasan Ini melibatkan pelaksanaan tindakan yang ditetapkan untuk melindungi orang, harta benda dan alam sekitar, menyelaraskan tindak balas dalaman dengan rancangan dan pihak berkuasa luar. Dalam fasa ini, adalah penting bahawa komunikasi dengan pihak berkuasa adalah pantas, boleh dipercayai, dan menyeluruh supaya langkah-langkah perlindungan penduduk adalah berkadar dan tepat pada masanya.
Tujuan, skop dan definisi utama
Arahan CSN mengenai perancangan, penyediaan dan tindak balas kepada kecemasan nuklear dan radiologi bertujuan untuk mewujudkan keperluan yang terpakai pada tahap tindak balas dalaman semua kemudahan nuklear di Sepanyol, semasa semua fasa kehidupan mereka (operasi, pemberhentian operasi, pembongkaran, dll.). Ia tidak terhad kepada operasi loji, tetapi juga meliputi kemudahan lain yang mempunyai risiko radiologi yang berkaitan.
Untuk memastikan bahasa yang sama, Arahan mengambil sebagai rujukan definisi pelbagai piawaian: Undang-undang 25/1964 mengenai Tenaga Nuklear, Undang-undang CSN sendiri 15/1980, Dekri Diraja 1836/1999 mengenai pemasangan nuklear dan radioaktif, Dekri Diraja 783/2001 mengenai perlindungan terhadap sinaran mengion, Dekri Diraja 1546/2004 mengenai Pelan Kecemasan Asas Nuklear Diraja 1564/2010 mengenai Pelan Kecemasan Radio Diraja/ risiko.
Di samping itu, teks itu menggabungkan definisi khusus untuk pengurusan kecemasan, seperti Pusat Sokongan Kecemasan (ECC), sebuah organisasi yang unik dan berpusat yang boleh menyokong mana-mana loji tenaga nuklear Sepanyol sekiranya berlaku kemalangan besar, menyediakan peralatan dan kakitangan tambahan kepada mereka yang berada di tapak.
Perkara berikut juga ditakrifkan: Pusat Pengurusan Kecemasan Alternatif (CAGE), yang bertindak sebagai pusat arahan dan pengurusan kecemasan dalam tapak apabila pusat biasa tidak tersedia; yang Pusat Sokongan Operasi (OSC), yang menyokong operasi semasa kecemasan; yang Pusat Sokongan Teknikal (CAT), sebagai pusat pengurusan utama; yang Pusat Kecemasan Luaran (CEE) dan Pusat Sokongan Luaran (ESC), kedua-duanya terletak di luar tapak dan tertumpu pada sokongan logistik, penyelarasan dan pemantauan radiologi.
Konsep lain yang berkaitan ialah Kerosakan yang meluas (senario di luar asas reka bentuk dengan kehilangan kuasa elektrik yang berpanjangan, sink haba akhir atau kawasan besar loji), Garis Panduan Pengurusan Kemalangan Teruk (SAG), The Garis Panduan Tebatan Kerosakan Secara meluas (WDMG) atau Garis Panduan Kecemasan Kerosakan Luas (EDEG), yang merangkumi strategi operasi khusus untuk mengurangkan senario ekstrem ini.
Pengkategorian kemalangan dan memulakan peristiwa
Sistem pengurusan kecemasan mesti bersedia untuk menangani, sekurang-kurangnya, tiga jenis asas kemalangan: yang termasuk dalam Kajian Keselamatan kemudahan (analisis kemalangan berdasarkan reka bentuk), kemalangan di luar asas reka bentuk yang diperlukan oleh CSN dan, dalam kes loji kuasa, senario yang diperolehi daripada ujian tekanan pasca Fukushima (kerosakan yang meluas dan kehilangan kawasan yang luas).
Bergantung pada tahap kemerosotan keselamatan dan potensi kesan radiologi luaran, kejadian dikelaskan seperti berikut: empat kategori kecemasanKategori I (Pra-makluman) termasuk peristiwa skop dan keterukan terhad Ini menunjukkan kemungkinan kemerosotan keselamatan tetapi tanpa ancaman yang pasti kepada kakitangan atau orang awam. Kategori II (Makluman Kecemasan) termasuk peristiwa yang mungkin membawa kepada penurunan ketara dalam tahap keselamatan, walaupun tiada keluaran yang memerlukan langkah perlindungan luaran yang mendesak dijangka.
Kategori III (Kecemasan Tapak) merangkumi situasi yang boleh mendorong peningkatan yang sangat ketara dalam pendedahan kakitangan kemudahan, yang memerlukan langkah perlindungan dalamanKeluaran mungkin berlaku yang menjangkau di luar kawasan di bawah kawalan pengendali (ZBCE), tetapi tanpa melebihi kriteria dosimetrik yang memerlukan langkah perlindungan awam yang segera.
Kategori IV (Kecemasan Am) dikhaskan untuk acara yang melibatkan a risiko sebenar atau potensi pendedahan awam yang ketara atau pelepasan ke luar yang memerlukan pelaksanaan langkah perlindungan luar tapak segera. Dos berkesan melebihi 10 mSv dalam 48 jam atau dos setara tiroid melebihi 100 mSv dipertimbangkan di sini.
Bagi setiap jenis kemalangan dan kategori, kemudahan mesti mengenal pasti memulakan acara bahawa, setelah disahkan, memerlukan pengaktifan PEI. Peristiwa ini mesti diterangkan dengan jelas, tanpa ruang untuk tafsiran yang samar-samar, dan disepadukan ke dalam kumpulan yang saling eksklusif (contohnya, berkaitan dengan sistem bekalan wap nuklear, kepada sistem lain, kepada kebakaran, kepada keselamatan fizikal, kepada kejadian luaran, atau kepada perlindungan sinaran).
Tindakan, tahap pendedahan dan keselamatan fizikal
Setelah kategori dan acara permulaan dikenal pasti, organisasi mesti menentukan tindakan berkaitan tertentu kepada setiap kategori. Tindakan ini terdiri daripada operasi loji untuk memulihkan tahap keselamatan, pemberitahuan kepada pihak berkuasa, pemantauan dan penilaian kecemasan, langkah tindak balas dan perlindungan, kepada pengaktifan sumber dan infrastruktur atau bantuan kepada kakitangan yang terjejas.
Setiap tindakan mesti diperincikan dengan jelas peristiwa yang mencetuskannyaPelan mesti termasuk orang yang bertanggungjawab untuk pelaksanaannya, cara dan sumber yang diperlukan, hasil yang dijangkakan, dan sebarang tindakan pelengkap yang mesti dilakukan sebelum, semasa, atau selepas. Semua ini mesti direka mengikut prinsip pengoptimuman dari perspektif perlindungan sinaran, baik untuk kakitangan kemudahan dan orang ramai.
Mengenai tahap pendedahan kakitangan, pemilik mesti memastikan bahawa mereka yang bukan kakitangan intervensi tidak melebihi had dos awam ditetapkan oleh peraturan semasa kecemasan. Bagi kakitangan intervensi, tahap dos rujukan mesti ditakrifkan di bawah atau, apabila ini tidak mungkin, sama dengan atau kurang daripada 100 mSv; hanya dalam situasi luar biasa, dan dengan maklumat penuh dan penyertaan sukarela, tahap rujukan antara 100 dan 500 mSv dibenarkan untuk tugas seperti menyelamatkan nyawa atau mencegah akibat bencana.
Satu lagi perkara sensitif ialah interaksi antara keselamatan fizikal dan keselamatan nuklear. Sekiranya memulakan insiden yang dikaitkan dengan perlindungan fizikal kemudahanMekanisme mesti diwujudkan supaya pengarah PEI menerima nasihat segera daripada pegawai keselamatan fizikal, mengenal pasti peristiwa dengan betul, menilai keterukannya, dan menyelaraskan tindakan Pelan Perlindungan Fizikal dan PEI.
Seluruh set tindakan ini mesti mengambil kira semua mod operasi pemasangan, merancang tindakan khusus untuk unit yang tidak terjejas di tapak dengan berbilang reaktor dan memastikan perlindungan dan jagaan semua kakitangan dalam tapak, sama ada mereka kakitangan syarikat atau tidak.
Organisasi tindak balas kecemasan (ERO) dan pusat pengurusan
Pemegang berkewajipan untuk menubuhkan a Organisasi Tindakan Kecemasan (ERO) Saiz yang sesuai, berkelayakan dan dilengkapi untuk mengendalikan semua kemalangan yang dikenal pasti dalam analisis keselamatan. Organisasi ini mesti memenuhi empat kriteria asas: kemampanan (keupayaan untuk mengekalkan tindak balas dari semasa ke semasa), fleksibiliti (anjakan dan rehat), kesempurnaan (liputan semua tugas), dan keteguhan (perlindungan dan kawalan kakitangan intervensi).
Dalam ORE ini, a syif tugas kehadiran tetap di kemudahan dan perhentian kecemasan yang mudah diaktifkan. loji kuasa sedang beroperasiPasukan atas panggilan mesti boleh berada di tapak dalam tempoh maksimum satu jam selepas pengaktifan; masa respons yang lebih lama mungkin wajar di kemudahan lain, tetapi sentiasa dengan kriteria yang jelas. Analisis saiz mesti mempertimbangkan kemalangan yang sangat teruk, potensi kehilangan kawasan yang luas, dan ketidakupayaan pasukan semasa panggilan untuk mengakses tapak selama 24 jam.
Angka itu Pengarah PEI Peranan ini penting: ia melibatkan pengisytiharan status kecemasan, mengumumkan penamatannya, memaklumkan pihak berkuasa, dan mengarahkan semua tindakan dan operasi tindak balas. Ia mesti jelas jawatan mana yang boleh mengambil alih peranan ini, susunan keutamaan, dan mekanisme untuk memindahkan perintah sekiranya berlaku perubahan dalam kepimpinan.
El carta organisasi ORE mesti detail jawatan, pergantungan hierarki, fungsi dan tanggungjawab merekaserta orang yang boleh mengisi setiap jawatan dan susunan pewarisan. Semua perkara di atas didokumenkan dan disemak secara berkala untuk menyesuaikannya dengan perubahan dalam loji atau dalam peraturan.
Dari sudut pandangan infrastruktur, kemudahan mesti mempunyai, sekurang-kurangnya, satu bilik kawalan yang pada mulanya bertindak sebagai pusat pengurusan kecemasan dan a Pusat Sokongan Teknikal (CAT)Loji janakuasa yang beroperasi juga mempunyai a SANGKARDireka bentuk dengan kriteria keteguhan, perisai radiologi, rintangan gempa bumi dan kebolehdiaman sekurang-kurangnya 72 jam untuk berpuluh-puluh orang, dengan bekalan kuasa yang selamat, pengudaraan yang ditapis, komunikasi yang diperkukuh (termasuk melalui satelit), zon penyahcemaran, makmal radiometrik dan penyimpanan peralatan kritikal.
Pusat lain, CAE dan perkhidmatan sokongan
Sebagai tambahan kepada pusat utama, pusat lain ditakrifkan dalam loji kuasa yang beroperasi. pusat dan kawasan kecemasan Seperti CAO (Pusat Bantuan Operasi), tempat pemindahan untuk kakitangan, CEE (Pusat Tindak Balas Kecemasan), CSE (Pusat Perkhidmatan Kecemasan), platform pemindahan udara, kawasan selamat untuk pasukan mitigasi kemalangan teruk, tempat perlindungan dan zon perubatan. Dalam setiap kes, lokasi, peralatan, fungsi kecemasan, prosedur pengaktifan, kakitangan pengguna dan penyelarasan dengan pusat lain mesti diterangkan.
Ciri yang membezakan sistem Sepanyol ialah kewujudan Pusat Sokongan Luaran (CAE)Kemudahan berpusat yang terletak di luar tapak, dilengkapi dengan peralatan yang diuji dan diselenggara serta kakitangan yang terlatih untuk menyokong strategi mitigasi bagi mana-mana loji dalam tempoh 24 jam selepas pengaktifan. Kriteria diwujudkan untuk meminta sumber, prosedur operasi dan pengangkutan, rancangan latihan, dan mekanisme untuk menangani kekurangan.
Pemegang mesti mengekalkan komputer mudah alih untuk melaksanakan strategi mitigasi dalam senario kerosakan yang meluas (pam, penjana, peralatan pengukur, dll.), serta pengangkutan untuk program pengawasan radiologi kecemasan di luar tapak. Peralatan ini mesti bersaiz untuk beroperasi di bawah infrastruktur dan keadaan persekitaran yang buruk.
Sebaliknya, ia dijangka sokongan luar dalam bidang seperti memadam kebakaran, keselamatan fizikal, sumber perubatan dan logistik. Khususnya, Unit Kecemasan Tentera (UME) dianggap sebagai sokongan yang saling melengkapi, tidak pernah penting: Pejabat Operasi Wilayah (ORE) mesti berdikari tanpa sumbernya, walaupun prosedur pemberitahuan dan penyelarasan khusus dengan UME boleh diwujudkan untuk senario yang sangat serius.
Semua cara dan kemudahan ini mesti tertakluk kepada a program penyelenggaraan dan ujian yang mengesahkan kebolehkendaliannya, mentakrifkan jenis ujian, kriteria penerimaan, kekerapan dan langkah pampasan sekiranya keputusan yang tidak memuaskan. Malah liputan komunikasi dalaman ke tapak harus diuji secara berkala.
Pelan Kecemasan Dalaman (IEP) dan pengurusannya
PEI ialah dokumen operasi rasmi yang menerangkan kemalangan yang boleh diramalkan bagi kemudahan, organisasi untuk menanganinya, pemberitahuan kepada badan yang kompeten, langkah perlindungan untuk pekerja, cara dan peralatan khusus untuk kecemasan dan program latihan dan senaman yang menjamin keberkesanan organisasi tindak balas.
Pelan ini termasuk maklumat penting seperti lokasi geografi tapak, ketinggiannya di atas paras laut, kerjasama pemegang dengan pelan kecemasan luar (Plaben, DBRR), mekanisme penyelarasan dengan pihak berkuasa luar, senarai prosedur yang membangunkan pelan dan kriteria dan keperluan asas yang ditetapkan oleh Arahan CSN.
Pengubahsuaian kepada PEI yang menjejaskan Keselamatan Nuklear atau Perlindungan Radiologi mestilah diluluskan oleh kementerian yang berwibawa dengan laporan yang menggalakkan daripada CSN. Ini termasuk perubahan disebabkan oleh peraturan baharu, perubahan dalam memulakan acara, dalam kriteria klasifikasi kecemasan, dalam organisasi tindak balas, kemudahan dan peralatan, tindakan tindak balas, fungsi sokongan luaran atau dalam program latihan.
Sosok yang pengubahsuaian kecilSemakan ini tidak menjejaskan aspek kritikal yang dinyatakan dan, jika kebenaran membenarkan, boleh diluluskan terus oleh pemegang. Walau bagaimanapun, semakan kepada PEI ini diserahkan kepada CSN dengan laporan yang mewajarkan bahawa ia sememangnya kecil dan tidak boleh mengurangkan tahap keperluan semakan semasa.
Pengurusan konfigurasi PEI termasuk prosedur untuk menganalisis, mengemas kini dan menambah baik kedua-dua pelan dan dokumen yang membangunkannya, menetapkan tarikh akhir untuk mula berkuat kuasa semakan baharu, pengedaran salinan terkawal di semua pusat kecemasan dan latihan khusus kepada kakitangan ORE mengenai perubahan yang diperkenalkan.
Latihan, latihan dan simulasi
Penyediaan sebenar ORE banyak bergantung kepada kelayakan kakitanganOleh itu, pengurus mesti menganalisis keperluan latihan setiap jawatan menggunakan metodologi SAT (Pendekatan Sistemik untuk Latihan) dan mewujudkan program latihan awal dan berkalateori dan praktikal, yang dikemas kini setiap tahun untuk memasukkan pelajaran yang dipelajari, perubahan peraturan dan pengalaman yang berkaitan.
Program ini harus merangkumi kriteria penilaian pematuhanLangkah-langkah pampasan disediakan jika objektif tidak dicapai, dan adalah penting untuk memastikan bahawa semua jawatan mempunyai kakitangan berkelayakan yang mencukupi untuk kecemasan yang berpanjangan, walaupun yang berlangsung beberapa minggu atau menjejaskan beberapa unit. Latihan sekali sahaja tidak mencukupi: latihan berterusan dan disemak setiap tahun.
Tambahan pula, tajuk mentakrifkan a rancangan latihan melalui latihan yang mengenal pasti semua tugas yang berkaitan dengan tindakan untuk setiap kategori kecemasan, termasuk strategi GEDE dan GMDE jika berkenaan. Ia mesti dipastikan bahawa semua senario dan kandungan diliputi dalam tempoh tidak melebihi lima tahun, dan prosedur sistematik disediakan untuk menilai latihan dan mengekstrak pelajaran yang dipelajari.
Latihan hendaklah meliputi pengendalian peralatan dan sistem yang berkaitan (komunikasi, penilaian kemalangan, anggaran dos, memadam kebakaran, bantuan perubatan, pemantauan radiologi, peralatan mudah alih dan sistem loji), penggunaan peralatan perlindungan diri, tindakan arahan dan kawalanPenyelarasan antara kumpulan kecemasan, pengendalian prosedur dan garis panduan, pengumpulan sampel, pemindahan, kiraan kakitangan dan penyelarasan dengan sokongan luar.
Pada masa yang sama, mereka sedang dibangunkan program latih tubi PEIDalam mengendalikan loji kuasa, sekurang-kurangnya satu latihan kecemasan setahun mesti dijalankan, dengan senario yang mengaktifkan semua kedudukan dalam Pasukan Tindak Balas Kecemasan (ERT). Majlis Keselamatan Nuklear (CSN) menetapkan skop tahunan minimum, dan dalam kitaran lima tahun, senario seperti tindakan bermusuhan di tapak, kemalangan yang berkembang pesat, kesan serentak pada beberapa unit, kemalangan kerosakan yang meluas, atau kehilangan pusat kecemasan mesti diuji.
Pemberitahuan, komunikasi dan penamatan kecemasan
Apabila peristiwa permulaan seperti yang ditakrifkan dalam PEI berlaku, pemegang mesti memberitahu CSN (melalui Salem) dan ke Pusat Penyelarasan Operasi bagi pengurusan kecemasan luar dalam tarikh akhir yang sangat ketat: dalam masa 30 minit melalui suara dan dalam masa 60 minit melalui penghantaran data dari pengecaman acara.
Format pemberitahuan mesti termasuk maklumat terperinci tentang kemudahan yang terjejas, kategori kecemasan, masa kejadian, status kemudahan, integriti halangan, keadaan cuaca dan anggaran jangka masa sumber. kesan radiologi yang dijangkakanPermintaan untuk bantuan luar, pelan pemindahan untuk kakitangan yang tidak penting, dan data mengenai mereka yang cedera dan tercemar disertakan. Dalam tumbuhan dengan dua unit, status setiap unit ditentukan, dan kategori paling konservatif digunakan untuk tapak tersebut.
Kemudahan itu mesti mempunyai sekurang-kurangnya dua rangkaian bebas dan berlebihan Sistem komunikasi antara pusat kecemasan mereka dan sistem Salem CSN mampu menyokong penghantaran suara dan data dalam senario yang paling teruk. Jika sistem automatik gagal, pemegang akan menghantar parameter kritikal secara berkala melalui cara alternatif, dengan kekerapan maksimum 30 minit atau seperti yang ditentukan oleh CSN.
Dalam loji kuasa dengan bahan api di tapak, a sistem satelit alternatif Kebolehpercayaan yang tinggi adalah penting untuk komunikasi dengan kedua-dua pusat pengurusan luaran (CECOP, Salem) dan kakitangan ORE. Tambahan pula, apabila pengaktifan sistem pengudaraan pembendungan yang ditapis dijangkakan, Pengarah PEI mesti memaklumkan Salem dan CECOP terlebih dahulu untuk menyelaraskan tindak balas luaran.
Kriteria untuk menamatkan kecemasan dalaman mesti ditakrifkan terlebih dahulu, dengan mengambil kira keadaan kemudahan, tapak, dan penyelarasan dengan pihak berkuasa luar. Selepas kecemasan sebenar telah tamat, pengendali mesti menyerahkan laporan kepada CSN dalam masa 30 hari. laporan kecemasan terperinci dengan penerangan, kronologi, tindakan, penilaian radiologi, pengajaran yang dipelajari, kekurangan yang dikesan dan langkah pembetulan dengan tarikh akhir dan pihak yang bertanggungjawab.
Pendaftaran, jaminan kualiti dan pengecualian
Semua rekod yang dijana semasa tindak balas kepada kecemasan sebenar akan dipertimbangkan rekod tertakluk kepada jaminan kualiti dengan pengekalan kekal. Setiap semakan baharu PEI dan prosedur yang membangunkannya mesti dihantar dalam tempoh maksimum 10 hari ke Salem CSN dan ke pusat penyelarasan luar yang sepadan, sentiasa sebagai dokumentasi terkawal.
Sistem pengurusan kecemasan diintegrasikan ke dalam program jaminan kualiti pemegangIa tertakluk kepada audit tahunan yang menyemak aktiviti yang diaudit, ketidakakuran, pemerhatian, peluang untuk penambahbaikan, tindakan pembetulan dan pembetulan. Status tindakan ini dipantau setiap setengah tahun, dan semua aktiviti dalam program jaminan kualiti mempunyai prosedur khusus.
Arahan memperuntukkan kemungkinan bahawa CSN, atas permintaan yang wajar, memberikan pengecualian sementara kepada keperluan tertentu atau menerima langkah yang setara, dengan syarat ditunjukkan bahawa tahap keselamatan dan perlindungan radiologi adalah terjamin. Walau bagaimanapun, ketidakpatuhan terhadap Arahan boleh dihukum di bawah Akta Tenaga Nuklear, yang menekankan sifat wajibnya.
Dengan rangka kerja pengawalseliaan, teknikal dan organisasi ini, dilengkapi dengan pengalaman antarabangsa (Arahan Eropah, garis panduan NRC AS, syor IAEA, syor Agensi Tenaga Nuklear OECD, atau syor daripada kumpulan seperti HERCA dan WENRA), matlamatnya ialah garis panduan pelaksanaan keselamatan nuklear Di Sepanyol, piawaian ini tidak seharusnya kekal sebagai teori semata-mata; ia harus diterjemahkan ke dalam prosedur dinamik, latihan berterusan, ujian tetap dan budaya keselamatan yang mantap. Tambahan pula, semua ini wujud bersama dengan ketelusan dan kewajipan pematuhan undang-undang dalam bidang seperti pengurusan kuki di tapak web institusi. Ini termasuk mengawal selia aspek seperti penggunaan alat analitik (seperti Adobe Analytics), kuki persetujuan teknikal dan kuki yang dikaitkan dengan rangkaian sosial, dengan itu mengukuhkan kepercayaan secara teknikal dan dari segi maklumat dan komunikasi digital.
